上海网站备案纳进公安监管系统

本报讯 记者昨天从市公安局“网络社会征信网”合作推动会上得知，自2009年推出征信网以来，目前已暴光背法、失信职员ID及网站信息2512条，各类背法欺骗短信版本71种，触及短信21万余条。

与此同时，征信网还通过举报平台受理各类背法网站信息，对查实的境内非法网站信息采取关停措施，对背法网站及开办人进行暴光。据先容，征信网的举报平台与传统“你问我答”式的平台有所不同，它还对网民的投诉真实性和网站答复情况进行监管，对不答复的网站和乱投诉的网民进行暴光。截至今年1月30日，已处理举报信息4976条，封闭假冒银行、证券等非法网站221个。

“别以为披上马甲我就不熟习你”原是网友间相互调侃的话，却也道出如今网络社会的乱象之1——因目前网络 “非实名”的特点，部份网站和网民发布、传播虚假信息，对现实社会造成危害，而很多网民却以为自己无需对此负责。

为此，市公安局网安总队2009年推出了征信网，已对经公安查处的各类背法职员、背法网站、欺骗短信进行暴光。同时，征信网还将失信个人的真实身份、背法情节等内容提供给上海资信有限公司，对其现实的贷款、申请信誉卡等活动带来直接影响。

很多网友都有类似经验：网上搜索1家搬场公司，出来的结果个个不同，每家都自称 “正宗”，结果等到搬场职员上门，才发现叫到1家“黑搬场”。针对网络搜索中民生服务信息鱼龙混杂的现象，征信网开发了诚信搜和诚信网站导航两个项目，与传统搜索引擎付费显示结果的方式不同，这里的搜索结果由网站的真实性决定，网站导航推送的则是机票、搬家、家政、医疗、家电维修等经过核实认证的民生信息。目前经专业认证的诚信搜网站达1.3万个，诚信导航信息3600个。

“1处失信，处处受限”是国际社会信誉治理处罚的惯例，上海在这方面将有何办法？据市公安局网安总队总队长曹忠平先容，今后本市将逐渐建立网民诚信档案库，在更广泛的范围内搜集网民的各类活动档案，建立上海市民诚信档案库，逐渐实现多网站身份信息关联治理和失信行动报警分发功能。另外，上海还将探索建设网站开办人 “灰名单”、“黑名单”制度，网站开办人在网站备案时纳进公安监管体系。首次背法、失信，网站进行实名暴光，并对开办人开办的所有网站重点监管；两次以上则纳进“黑名单”，关停网站，限制开办人今后开办其他网站。

另外，征信网也在全国范围内首创采取数字加密技术、具有网络防伪功能的网站备案标识和诚信标签，目前全市已初步下发标签1200余个，新增网站必须经过这1审核程序。目前网安总队已和360等公司合作，使用这些公司的浏览器打开经审核的网站即会显示 “沪公网备”字样，今后IE浏览器等也有看嵌进这1辨认系统。

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